Inchiesta: Italia in bianco e nero Il fattore «R»

«R» cioè razzismo, un male dal quale gli italiani si credevano immuni, ma alcuni fatti mostrano il contrario. Terza domenica di novembre: una giornata in cui ogni cristiano è chiamato a vivere le sfide dell'immigrazione, aprendosi alla diversità , anche se con qualche cautela.

Più che una proiezione statistica ha tutta l'aria di assomigliare a una «minaccia» incombente sul nostro paese: il prossimo, stando alle valutazioni di esperti e studiosi, sarà  il secolo del nomadismo universale. Come a dire: cari italiani, le ondate migratorie che avete dovuto fronteggiare fino a ora non sono nulla in confronto a quello che vi aspetta nei prossimi anni. E l'Italia trema. La prospettiva di dover stravolgere improvvisamente usi e costumi, gelosamente custoditi per decenni, non alletta proprio nessuno. Mamma, casa e pastasciutta sono istituzioni così radicate che il solo pensiero di dividerle con estranei ci fa sobbalzare dalla poltrona.

 Poi possiamo parlare di sfumature, dalla posizione improntata alla chiusura totale targata Lega, all'accoglienza dignitosa riservata dalla Puglia alle migliaia di profughi albanesi sbarcati sulla costa adriatica con mezzi di fortuna. Ma la sostanza non cambia: il pensiero dell'italiano medio non si discosta molto da un atteggiamento che si può definire quantomeno diffidente. Per qualcuno, forse, anche xenofobo. Esagerazioni? Forse. Ma non si può ignorare che in più di una circostanza provvedimenti adottati da amministrazioni locali, tesi soprattutto a colpire cittadini extracomunitari, sono stati pienamente, e palesemente, condivisi in larga parte dalla popolazione. E non si è trattato di casi isolati.
Curioso. Curioso che si esprima in questi termini, e in certi casi con foga e veemenza, un popolo al quale l'arte dell'emigrazione non è affatto sconosciuta. Anzi. Le cifre, infatti, dovrebbero suggerire una riflessione più attenta a quanti dimostrano di avere una memoria corta in materia: 27 milioni di italiani sono stati costretti a emigrare nel secolo intercorso tra il 1876 e il 1976, il periodo necessario al nostro paese per trasformarsi da sottosviluppato ad avanzato.

Una legge definitiva

La questione immigrazione in Italia, dal punto di vista legislativo, venne affrontata per la prima volta con la legge 943 del 1986. In base ad essa, ai lavoratori stranieri nel nostro paese venivano riconosciuti gli stessi diritti degli italiani. I primi effetti non si fecero attendere: oltre 100 mila extracomunitari sfruttarono i benefici della sanatoria abbandonando la clandestinità . All'inizio del 1990, quindi, fu varata la criticatissima legge Martelli, grazie alla quale altri 230 mila immigrati furono in grado di acquisire un regolare permesso di soggiorno e di godere così dei diritti già  riconosciuti dalla 943.
Ma i problemi, con l'andare del tempo, non sono affatto diminuiti. Attualmente ci sono ancora decine di migliaia di «irregolari», a dimostrazione del fatto che la legislazione vigente è assolutamente insufficiente. Da una parte, si sollevano feroci critiche contro la legge Martelli, che ha finito, si dice, per «regolarizzare l'immigrazione clandestina» e rendere addirittura inefficaci i provvedimenti di espulsione emessi dall'autorità  giudiziaria. Dall'altra, si è gridato allo scandalo per il decreto Dini, che autorizzava l'intervento dell'esercito per impedire gli sbarchi notturni degli extracomunitari sulle spiagge pugliesi.
In realtà , ciò di cui si sente la mancanza è una legge che uniformi e definisca, una volta per tutte, i termini per ottenere il permesso di soggiorno - sembra paradossale, ma la documentazione necessaria per ottenerlo in una città  potrebbe non essere valida in un'altra - e consenta agli immigrati di regolarizzare la propria posizione e mettersi alla ricerca di un lavoro. Il ministro Livia Turco ha promesso una sterzata in tempi brevi per favorire definitivamente l'integrazione degli stranieri in Italia.
Negli Stati Uniti, ad esempio, non è assolutamente facile entrare con lo status di immigrati, ma, una volta ottenuta l'autorizzazione, le persone vengono agevolate per acquisire il diritto di cittadinanza. Un po' il contrario di quello che avviene da noi, dove non è difficile entrare in possesso di un permesso di soggiorno per motivi di lavoro o familiari, ma si incontrano ostacoli burocratici insormontabili per integrarsi nel nostro paese e ottenere la cittadinanza. Con il rischio di alimentare disagi e frustrazione negli extracomunitari, fino a isolarli completamente da una comunità  che li sente come un corpo estraneo. Negare i diritti ai cittadini extracomunitari significa discriminarli apertamente, non concedere loro quella pari dignità  con gli altri uomini che le costituzioni di tutto il mondo indicano come valore irrinunciabile.
La soluzione ideale? Il sociologo Carlo Melegari suggerisce un permesso di soggiorno temporaneo di due o tre anni che dia il tempo a un immigrato di trovare un lavoro e una casa e ottenere la residenza.

Italia sì, Italia no

Inutile nascondersi dietro un dito: con il passare degli anni più i gruppi di immigrati si affacciavano nel nostro paese, più aumentava il senso di repulsione nei confronti degli extracomunitari. E non solo a causa dell'ondata di xenofobia, che sembra tornata prepotentemente di moda in diverse parti del mondo. Ormai la figura del'extracomunitario, nell'immaginario generale, incarna alla perfezione quella dello spacciatore sbandato, che abita nei quartieri più malfamati o dorme sulle panchine, pronto a saltare addosso al primo malcapitato.
Il dramma della disoccupazione, che coinvolge decine di migliaia di giovani del nostro paese, inoltre, non contribuisce affatto a stemperare gli animi di chi vede negli extracomunitari potenziali concorrenti per un posto di lavoro. Ecco perché una rivisitazione della regolamentazione relativa all'immigrazione è quantomai urgente e necessaria. Ulteriori ritardi porterebbero solamente a un inasprimento degli animi, sia da una parte che dall'altra, con inevitabili ripercussioni sull'ordine pubblico.
Non ci troviamo di fronte solo a episodi di razzismo, ma a una difesa quasi disperata di un ormai anacronistico istinto di conservazione. Come se una parte della popolazione, agendo in perfetta buona fede, intendesse consegnare alle generazioni future un patrimonio genetico e un eredità  spirituale senza cambiamenti significativi. Pretesa ormai assurda in un mondo che sta pian piano annullando le distanze e i regimi di apartheid per dar vita a quel «villaggio globale» che metta in contatto persone di origini e culture differenti, in ragione della pari dignità  cui hanno diritto tutti gli esseri umani.

Immigrazione e criminalità 

Non c è dubbio che anche gli stranieri di casa nostra siano protagonisti in negativo di atti criminosi, ma individuare soprattutto nelle nuove ondate migratorie il fattore determinante di un aumento dei reati all interno dei grandi nuclei urbani sa tanto di ricerca affannosa di un comodo capro espiatorio. Perché spaccio di droga, prostituzione e stupri, i reati più comunemente ascritti agli extracomunitari in maniera un po troppo stereotipata da campagne demagogiche, purtroppo diffusissime, sono piaghe che ci appartenevano anche quando non c era l immigrazione di massa. Questo non vuol dire che una parte dei cittadini extracomunitari non sia responsabile di reati più o meno gravi, ma che sarebbe terribilmente sbagliato addossare loro tutte le colpe.
Certo, quando si sentono affermazioni del tipo «ogni 100 abitanti extracomunitari si hanno in Italia 75 reati», la gente è portata a credere che tre quarti degli immigrati siano delinquenti. Corre l'obbligo, però, di procedere a qualche distinguo di non lieve importanza: dal momento che i reati - in particolare «accattonaggio», «falsificazione di documenti», «guida senza patente», «resistenza e oltraggio a pubblico ufficiale» - riguarderebbero sia i regolari, sia i clandestini, sarebbe più corretto fare questo calcolo non solo sui regolari, ma sommando ad essi anche i clandestini. E visto che le stime parlano di «due clandestini per ogni regolare», la cifra dovrebbe essere ridotta a meno di un terzo.
Particolarmente doloroso il capitolo relativo alla prostituzione, nel quale sono coinvolte donne, provenienti soprattutto dall'Africa e dall'Est europeo, che, allettate da false promesse di un lavoro pulito, si ritrovano, invece, sul marciapiede di qualche città  italiana. Pur di fare ingresso nel nostro paese in maniera irregolare, molte di loro pagano fior di cifre a quegli sfruttatori - anche loro connazionali - che le obbligano, poi, a prostituirsi per coprire i debiti contratti. Ma il vero problema, al di là  delle prostitute italiane o straniere, è costituito dalla «clientela» che alimenta un giro di centinaia di milioni e che andrebbe punita con maggior severità  e con una serie di provvedimenti amministrativi volti a scoraggiarla.

Uno sguardo al futuro

Una presa di coscienza maggiore, un pizzico di autoconservazione e di gelosia in meno, ma soprattutto un apprezzabile sforzo per dimostrare concretamente la sua solidarietà . È l'unica strada che il nostro paese deve percorrere per dimostrare agli altri, ma soprattutto a se stesso, di saper agevolare l'integrazione degli immigrati, non di abbandonarli a se stessi nei meandri della burocrazia. In particolare, va concesso con maggiore serenità  il nullaosta per il ricongiungimento dell'extracomunitario con i propri familiari. Fino a oggi, invece, sono stati pochissimi gli immigrati che hanno potuto vedere riconosciuta l'idoneità  del loro alloggio al ricongiungimento familiare. Un problema sottovalutato, ma che, specialmente in proiezione futura, dovrebbe essere risolto.
«Bloccare i flussi migratori semplicemente in ragione del 'non abbiamo bisogno di manodopera straniera' - scriveva, usando un tono metaforico, Carlo Melegari in un articolo pubblicato su 'Nigrizia' - significherebbe oggi chiudersi dentro una fortezza o una serie di fortezze che, non potendo essere penetrate con benevoli lasciapassare, lo diverrebbero sicuramente nel giro di pochi anni a malevoli colpi di dinamite».